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2015年港口區政府工作報告

發表時間:2015-10-28 11:00 信息來源:港口區政府辦 閱讀人次:
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2014年工作回顧

2014年,面對國際經濟環境復雜多變、國內經濟下行壓力加大、兩次超強臺風襲擊等嚴峻形勢,全區各族人民在市委、市政府和區委的堅強領導下,緊緊圍繞“率先發展,富民強區”目標,以“十百千”項目落實年、執行力建設年、教育衛生攻堅年和黨的群眾路線教育實踐活動、“美麗家園·清潔鄉村”活動“三年兩活動”為抓手,全面推進各項工作,全區經濟社會保持平穩較快發展。過去一年,全區GDP完成324.56億元,增長13.0%;規模以上工業總產值完成792.36億元,增長19.71%;外貿進出口總額完成41.47億美元,增長22.09%;財政收入完成10.96億元,增長8.61%;城鎮居民人均可支配收入27937元,增長8.60%;農民人均純收入10063元,增長11.30%,綜合實力持續穩居全市首位。其中:地區生產總值、規模以上工業總產值、全社會固定資產投資、外貿進出口總額等主要經濟指標總量或增速排名全市各區(縣、市)第一。回顧過去一年,我們主要做好以下工作。
一、抓征地破難題,服務中心工作成效顯著
征地搬遷工作成績斐然。緊緊圍繞發展優先的戰略目標和“十百千”項目推進,全區抽調800多名干部奮戰在一線,全力以赴推進征地工作。特別是秋冬季調整了征地管理模式以來,四大班子領導身先士卒,帶領廣大征地干部積極開展工作,取得了重大成績。全年累計完成土地征收12286畝、搬遷拆除房屋2396戶,遷移墳墓2625丘。鋼鐵主廠區、科元等項目征地收尾工作圓滿完成;核電500kV輸出線路工程核海線、海森特等項目實現無障礙施工;東灣大道、盛隆二期、大西南工業品專業市場等項目建設和金川敏感區搬遷順利推進。鋼鐵、金川鐵路、北港四期、企沙污水處理廠、中心區配水廠及路網等一批項目征地取得重大突破。
安置就業保障工作加快落實。大龍、北港、和平、繆屋等安置區建設進展順利,埡港二期群眾住宅回建基本完成,紅南臨時安置點建成并分配使用。年內分配入住永久安置381戶939人,臨時板房324戶656人。同時,失地農民社保落實到位,全年共組織被征地農民培訓34期1459人,推薦轉移就業3802人;辦理被征地農民養老保險494人;辦理被征地農民城鎮低保16335人,農村低保9240人,有效地保障了被征地農民生產生活。
二、抓項目強保障,發展后勁顯著增強
項目建設成效明顯。全力推進“十百千”項目建設,全區產業、城建、民生、文旅項目共111個,總投資478億元,全年累計完成投資51.24億元。金川一期、盛隆一期、金源一期等重大項目順利投產;康寶食品加工、海產品加工等16個項目開工建設;雙首標準廠房、CBD商務區等25個續建項目順利推進;中央商務區鉆石園、銅鑼灣、云南大廈等一批項目竣工。
項目保障措施有力。建立“一個項目、一套班子、一個領導、一抓到底”的工作機制,創新項目審批制度,項目建設實現大提速。項目征地搬遷加快推進,確保了供地需求。年內獲中央預算內資金扶持項目共14項,獲中央扶持資金2725萬元、自治區配套資金237萬元;促成多家銀企合作,幫助企業融資金額累計達1億元以上。同時,進一步做好項目儲備工作,全年共儲備政府性投資前期項目87個,前期經費達1000萬元。
三、抓產業促轉型,經濟保持較快增長
工業經濟加快發展。全區新增規模以上工業企業3家,總數達58家,工業產值達792.36億元,增長19.7%,增量超130億元,總量、增速、增量穩居全市第一。超億元企業達48家,其中超10億元企業14家,超100億元企業2家,超200億元企業1家。充分抓住中國-東盟博覽會等商務展會平臺,全區招商引資項目內資到位資金136.28億元(含續建項目),實際利用外資1.74億美元。協調銀行、擔保公司為一批中小企業融資4.5億元;為企業爭取技術改造等發展專項扶持資金1812萬元;組織盛隆冶金、金源鎳業等企業外出招聘員工500多人次。園區建設順利推進,博森、雅美好等3家企業兩化融合項目通過了自治區驗收;中一重工研發中心通過自治區審核認定;大海糧油、美好涂料等4家企業共8個項目被列為廣西技術創新項目。2014年,我區被自治區評為廣西縣域工業發展優秀區(縣)。
現代特色農業快速發展。打造“特優精”農業,引進種植蓮藕、火龍果、紫玉淮山、中藥材牛古大力等特色新品種。抓好“菜籃子”基地建設,新建滿福、綠色天成大棚蔬菜種植基地并已投產。積極推進新農村示范建設,完成光坡村、紅沙村等5個示范點的環境整治和道路硬化。著力推進“清潔田園”示范基地建設,綠色休閑生態農業產業快速發展。穩步推進特色海洋漁業(核心)示范區建設,新開工項目5個,完成投資5000萬元。加快土地流轉政策落實工作,釋放政策紅利,農村土地承包經營權確權登記頒證試點工作扎實開展,完成GPS實測面積5989畝及相應的頒證工作。新發展專業合作社11個、家庭農場一批,農村經營主體不斷壯大,形成頗具特色的“三農”發展新氣象。
第三產業蓬勃發展。旅游產業健康發展,商貿物流日趨繁榮。市中心區、桃花灣廣場等區域逐步成為繁華的商業圈,威寧商廈投入運營,港宸國際大酒店、輝龍農貿市場開業,七天連鎖酒店、碧海藍天精品酒店等形成集群發展。以濱海休閑、生態農家樂、紅色旅游為主體的文化旅游產業加快發展,全年接待國內旅游人數133.63萬人次,實現旅游總收入9.52億元,同比增長9%。大力推進大東沙旅游產業園規劃建設,著力打造濱海濕地公園和特色漁村旅游休閑帶。
四、抓城建美家園,城鄉建設提檔升級
城區面貌日新月異。大力開展創建衛生城活動,重點對北部灣大道、中心區、桃花灣片區、東灣片區、漁洲城片區進行全面的衛生整治,清理建筑及廢棄物4304噸,查處拋撒漏等違法違章行為700多宗,治理亂擺亂賣12000多起。投入4105萬元,實施小街小巷路面硬化及道路設施、農村危房改造、城鄉風貌改造、“五化十有”等重大惠民工程建設。完成轄區內三鎮兩街25條小街小巷道路硬化,完成上玉葵等小區的外立面改造,完成農民漁民轉產轉業綜合服務中心及其附屬設施建設,江濱小區及配套設施順利推進。實施城區道路及成熟安置小區的亮化工程、綠化改造和裸露空地的復綠工作,重點對常山片區和漁洲城片區的海岸線進行環保型整治,城區凈化、綠化、美化水平不斷提升。
美麗家園建設工作成效顯著。深入開展“美麗家園·清潔鄉村”活動,投入1880萬元,推進山新村、新興村(鐘屋組)、沙螺寮村(欖埠屯)、紅沙村(紅沙萬組)等示范村屯建設,發揮了美麗家園示范引領作用。加大粉塵整治力度,采取有效措施,企沙煤碼頭和東灣物流園粉塵治理取得明顯成效。開展鐵路沿線環境衛生整治80多次,整治里程27公里。扎實開展“三清潔”整治行動,清潔田園活動 81次,清撿面積2600多畝;開展水源地垃圾整治40多次,清理水源87處;組織城鄉環境衛生整治活動700多次,清理垃圾32600多噸,清潔鄉村的生活理念深入人心。
五、抓基礎惠民生,社會事業健康發展
全年共支出涉及教育、科技、文體、社會保障等民生資金72000萬元,同比增加19000萬元,增長36%,占公共財政預算總支出的70%。抗災救災取得勝利,成功抗擊“威馬遜”、“海鷗” 兩次歷史罕見超強臺風,累計安排籌措資金2679萬元,全力以赴做好搶險救災及災后重建工作。教育工作成果豐碩,全面實施教育振興工程,全區義務教育均衡發展工作穩步推進,教育項目建設推進順利,市第四中學建成并如期開學;光坡、公車、企沙中學中考成績包攬全市同級同類學校前三名。衛生工作扎實推進,國家基本藥物制度得到全面落實,全區新農合參合率達99.79%;區人民醫院新院項目全面竣工并投入使用;大力開展創衛工作,為我市成功獲評“自治區衛生城市”作出重要貢獻。文化建設不斷加強,全面免費開放公共文體活動場所,年內實現兩個村級公共服務中心項目建設及改造,各項自主舉辦及協助籌辦的文體活動達到了預期效果。社保工作業績突出,率先在廣西首創三方共建服務平臺,先行在5個村(社區)設立了就業和社保服務點;全年就業、社保等各項工作指標提前超額完成,成績位居廣西各縣(市、區)前列。科技工作不斷進步,成立了港口區海洋捕撈工程技術研究中心;5個科技項目成為2014年度首批自治區科技廳立項支持的項目;成功獲得了自治區知識產權強縣試點示范專項支持。計生工作扎實有效,全年各項計生責任指標完成良好,單獨二孩政策穩步實施,朱砂港社區、沙螺寮村2個村(社區)被授予“廣西第四批誠信計生基層群眾示范村(居)”稱號。交通設施不斷完善,強化鄉鎮村屯交通道路建設,扎實推進公車至光坡、光坡至企沙舊公路改建工作,村屯交通設施在全市繼續保持領先。保障性安居落實到位,落實農村危房改造100戶,及時發放廉租房租賃補貼,圓滿完成市下達的年度目標任務。平安建設扎實開展,國防工作和社會維穩保障有力,全年全區無重大安全事故,無重大群體性事件發生,經濟社會發展和諧穩定。
六、抓服務轉作風,自身建設切實加強
進一步轉變工作作風,強化服務意識,深入開展執行力建設年活動,政府執行力不斷提升。自覺接受工作監督、法律監督和民主監督。堅持依法行政,及時督查辦結中央巡視組交辦涉及我區信訪件共58件;全年受理人大代表意見建議和政協委員提案共161件,答復率100%,滿意度98%。深化行政審批制度改革。承接市級下放的管理權353項,清理行政審批事項165項,核對行政審批事項394項,實際辦理時限平均提速率達80%以上;積極推進工商登記制度改革,今年新登記注冊私營企業、個體工商戶共2442戶,同比增長22%。政務服務體系建設不斷完善。實現了100%的鎮(街道)和50%的村(社區)建立政務服務中心的工作目標;創新政務服務體系模式,在服務窗口推行預約、延時和上門服務,辦理提速率達94%;加強政府信息公開,全年公開政府信息 6000多條,推動重點領域信息公開和政府信息依申請公開工作,促進陽光政府建設。黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展。堅決貫徹落實中央八項規定,認真查擺“四風”問題,深入開展精簡會議、文件、活動和評比等專項督查,重點解決了企沙煤碼頭粉塵污染等一批群眾反映強烈的熱點難點問題;強化廉政教育和精神文明建設,厲行節約,政府作風進一步改善,區政府辦等兩個單位榮獲了自治區“文明單位”稱號。
同時統計、審計、司法、監察、民族宗教、地震、工商、人防、消防、保密、檔案、機關事務管理、社會科學、地方志、殘疾人、婦女兒童、文學、雙擁、國防等各方面工作都取得新的進步。
各位代表,回顧一年的工作,我們深深感到:我區在艱難形勢下經濟社會保持平穩較快發展,成績來之不易。這是市委、市政府和區委正確領導的結果,是區人大代表和區政協委員監督支持的結果,是駐港口各單位和駐軍駐警積極幫助的結果,是各位代表、各位委員和全區各族人民萬眾一心、艱苦創業的結果。在此,我謹代表區人民政府,向全區廣大干部群眾,向區人大代表、政協委員,向解放軍指戰員、武警官兵和公安民警,向各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體,向所有關心、支持、參與港口區建設的各界人士和海內外朋友,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清醒地認識到,政府工作還面臨許多矛盾和問題:重大項目推進緩慢,投資增長動力不足;工業生產穩中趨緩,節能降耗壓力增大,產業結構尚待進一步調整升級;財稅收支矛盾突出,財政運行增長趨緊;社會治理和公共服務需要進一步創新等等。對此,我們將通過堅持不懈的努力,在加快發展中予以解決。

2015年主要任務
2015年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。今年我區經濟社會發展總體思路是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照自治區黨委、政府以及市委、市政府和區委的決策部署,堅持穩中求進的工作總基調,積極搶抓國家建設“一帶一路”、自治區實施“雙核驅動”、市“打造邊海經濟帶”等戰略機遇,主動適應經濟發展新常態,把轉方式調結構放在更加重要位置,突出創新驅動,以產業帶動上臺階為主攻方向,以全力服務重大項目為著力點,全面深化改革,擴大開放合作,切實保障和改善民生,繼續保持高于全國、自治區和全市的發展速度,全面完成“十二五”規劃的各項目標任務。
今年我區經濟社會發展目標為:地區生產總值預期增長10%,力爭12%;財政收入預期增長1%,力爭2%;固定資產投資預期增長2%,力爭5%;規模以上工業總產值預期增長17%,力爭20%;外貿進出口總額預期增長10%,力爭13%;城鎮居民人均可支配收入預期增長9%,力爭10%;農民人均純收入預期增長11%,力爭12%;人口自然增長率、萬元地區生產總值能耗、化學需氧量排放、二氧化硫排放、氨氮排放、氮氧化物排放控制在市要求范圍內,各項社會事業取得新成就。
一、優先安置,確保征地搬遷工作順利推進
大力破解征地難題。繼續按照漁萬和中心區、光企片區以及大西南臨港工業園A區、B區四大征地片區的要求,以市“十百千”重點督查項目和“最后一公里”項目為重點,突擊抓好盛隆二期、冷軋配套等重點項目的征地搬遷工作,加快市中心區江山大道以南已征地塊、市實驗高中、市中醫院以及世行貸款路網項目的交地工作;做好東灣大道的掃尾工作,確保年內通車;抓好征地隊伍管理,以優良的作風做好群眾工作,切實做到情況明、思路清,主動為群眾釋疑解惑,確保群眾思想通、有實效;嚴格執行征地政策,確保群眾的合法權益;加大對違規搶建搶種行為的打擊力度,堅決依法處理違章建筑,維護公平的征地搬遷環境。
切實做好住宅安置工作。加快棚戶區改造的12個子項目及其他安置區建設,切實做好北港四期,大龍四期、五期,沙港住宅區的推進工作,抓好和平住宅區、繆屋二期、沖孔擴大區等安置區土地平整及基礎設施建設。加強安置軟件管理,及時做好公寓房、宅基地分配工作,讓搬遷戶盡快住進新居;對回建工作基本完成的安置區,要按照規劃進一步完善小區道路、排水排污、供水供電、綠化、路燈、消防、學校、衛生等配套服務設施,改善被征地群眾的安居環境。
努力做好就業和社會保障工作。要認真做好被征地群眾的勞動就業培訓,特別要做好就業推薦和就業崗位的開發工作,多渠道促進被征地群眾的就業。及時兌現養老保險、低保等社會保障政策措施,做到應保盡保。認真做好集體留用地的選址規劃工作,加快協調土地報批,確保集體留用地落到實處。同時要認真謀劃好、運作好、使用好集體留用地,發展產業,增加收入,解決被征地群眾生產生活的后顧之憂。
二、落實項目,穩定經濟增長勢頭
推進項目攻堅。大力推進自治區層面、市級層面的重點項目建設,深入貫徹執行 “十百千”項目計劃,全力配合市推進鋼鐵、核電、盛隆、中電、信潤、澳加、海森特等重大產業項目建設,確保鋼鐵冷軋項目6月份投產、核電二期7月底啟動、中電二期加快推進。力促大萬漁業碼頭、企沙東部漁業碼頭、企沙鎮華僑村漁民上岸工程等新建項目開工。加快榕木江大道、 I號路等重大基礎設施項目建設,加快桃中路以北區域路網建設。
做好項目服務。繼續實行處級領導掛點聯系項目制度,認真做好項目征地搬遷安置、投融資及前期工作,幫助企業解決好項目用地、審批難等問題,努力為業主排憂解難。嚴格落實政府投資項目預算控制價評審、招投標、決算審計等制度,促進項目規范管理。完善項目落地督辦流程,提高履約率和資金到位率。加強溝通對接和跟蹤落實,爭取更多項目列入中央、自治區級投資計劃,實現規劃項目早下達、資金早到位。
儲備優質項目。準確把握國家、自治區產業政策,緊緊抓住東興試驗區開發開放的重大機遇,進一步深化開放合作,立足區位優勢、產業基礎和資源稟賦,精心謀劃好包裝好儲備好一批帶動性強、產業鏈長、與第三產業關聯度高的項目;重點圍繞鋼鐵、有色、食品、能源、石化、裝備制造等六大支柱產業及其相關產業鏈條,進一步加大招商選商力度,確保項目庫新增儲備一批優質項目。
三、壯大產業,推動經濟轉型升級
推動工業擴張升級。抓好經濟運行分析,重點跟蹤盛弘冶金、捷康生物、富味鄉食品、盛農磷化等計劃上規模企業的服務工作。大力推動非公經濟發展,解決好融資難、用地難、用工難問題,為非公經濟創造良好的發展環境。加快產業結構調整,積極引進先進裝備制造業,發展修造船及海洋工程裝備工業、機械機電工業、廢鋼鐵物流業等。深入推進節能減排工作,重點推進糧油、冶金、鋼構、化工等行業升級改造。積極配合市推進大西南臨港工業園和企沙工業園基礎設施建設,逐步完善污水處理、供水供電、公共交通等配套設施,提高園區美化、綠化和亮化水平,打造宜居宜業園區。
推動農業提質增效。著力抓好災后農業恢復性生產,抓好水利設施維修,全年推廣超級稻面積15000畝、秋冬種面積2.5萬畝,保障轄區糧食生產安全;加大對集中海水養殖區域的基礎設施投入,著力打造現代特色農業漁業示范區,大力扶持滿福、特色水果等農業示范區建設,加大特色海洋漁業(核心)示范區項目投入力度,籌劃推進海產品加工園區建設,打造漁業發展的升級版。推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作,力爭2015年在轄區實現全面鋪開;發展林下經濟和林業加工項目,培育新的農業經濟增長點。繼續抓好企沙鎮牛路村、光坡鎮紅沙村、公車鎮白沙村等3個市級新農村示范建設,加快新農村建設步伐。
推動三產持續向好。積極培育商圈,提升批發零售和住宿餐飲業的產業層次,挖掘消費潛力,打造本地品牌,聚財富旺人氣。加快中心區集貿市場、大西南工業品專業市場、桃花灣集貿市場、漁洲坪市場、公車新城集貿市場建設,推動商貿業健康發展。加強對外邊貿企業的服務力度,不斷擴大貿易規模。著力推進物流園區建設工作,配合市加快東灣物流加工園區、大西南公車物流園區等項目建設。加快大東沙旅游產業園建設步伐,完善紅沙片區、沙欄片區(含欖埠)、簕山至山新片區基礎設施。啟動邊海經濟帶建設,大力發展邊海特色旅游產業。擴大服務業規模,提高現代化水平,構建現代服務業體系。
四、優化城鎮,推進城鄉統籌發展
全面推進城鄉規劃建設。科學布局、統籌規劃,抓好沙潭江、王府街道辦籌備工作,穩步推進撤鎮改街工作。著力抓好企沙總規修編、企沙城東區及光坡鎮控規修編工作。以東灣大道通車為契機,全面啟動東興大道改造工程。加快漁峰路延長段和港安路的推進工作,做好光坡集鎮至核電二三公司路段的前期準備工作,完善江濱小區基礎設施,推進江濱公園項目建設,實施公車新城環境改造和美化亮化工作。同時,重點抓好珠砂港、仙人灣、漁洲坪等“城中村”改造工作。加快推進危房改造、城鄉風貌改造、小街小巷路面硬化、視頻監控(天網工程)等民生建設工程,不斷改善城鎮居民生產生活環境。加強市容環境綜合治理,加大對泥頭車拋撒漏污染道路、城區“五亂”現象的整治力度,創建“六無”城居環境,不斷提升城鄉環境質量。
大力推動名鎮名村建設。加快推進小城鎮建設,全面實施企沙鎮百鎮示范工程,抓好企沙鎮德城大道改造、企沙鳳凰公園、興企路配套工程等基礎設施和公共服務建設,打造配套功能齊全的宜居名鎮樣板。積極推進沙欄片區生態村屯建設,打造新的宜居村屯示范點;繼續做好簕山古漁村的鞏固提升工作,打造成熟的邊海示范村名片,帶動邊海生態旅游產業發展。
加快推進生態鄉村建設。鞏固提升清潔鄉村活動成果,緊密結合新農村建設工作,充分發揮群眾的主體作用,探索建立科學有效的群眾參與和激勵機制,推動鄉村生態、綠色、循環經濟一體化建設。著重以“村屯綠化、飲水凈化、道路硬化”三個專項活動為抓手,挖掘豐富的邊海文化資源,培育鄉村文化產業;著力發展鄉村休閑旅游業和集體經濟,增加農民收入,實現“生態鄉村”活動開展與農村經濟發展的深度融合,形成環境改善、產業發展與群眾增收互動的良好局面。
五、強化保障,提高各項服務水平
全力做好資金保障。堅定不移地抓好工業財源建設,建立穩固強大的支柱財源;加快發展商貿、物流、旅游等產業,不斷開拓新興財源,提升增收后勁。千方百計爭取上級支持,不斷完善財政體制,理順分配關系;進一步做好融資保障,通過銀行貸款、加快土地收儲、吸引民間投資等渠道,破解項目建設資金難題。進一步加大財政監督力度,確保民生支出和法定支出增長;繼續深化財稅改革,全面貫徹新《預算法》,不斷提高財政工作水平。
全力做好土地保障。切實抓好已征土地的交地工作,為項目落地做足準備。推行連片搬遷,連片開發,減少重復環節,提高土地保障效率;優化項目審批流程,實現項目審批大提速,確保項目前期工作順利開展;遵守規劃藍線,堅守耕地紅線,合理把握時機,依法依規用地;用足用活土地政策,用好低丘緩坡等未利用土地,努力爭取增量;加快清理閑置土地,有效盤活存量,不斷提高土地利用率。
全力做好隊伍保障。進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,不斷改進工作作風,切實提升政府執行力。創新工作思路和辦法,有效解決人民群眾反映強烈的突出問題,在破解難題中推動發展。不斷強化各級領導干部責任意識,向“庸懶慢浮貪”亮劍,嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為等行為;始終堅持一抓到底抓落實,全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制等制度,確保各項工作落到實處。
六、改善民生,增進人民群眾福祉
繼續把保障和改善民生放在政府工作首位,以全面深化改革為契機,充分釋放改革紅利,確保全區人民共享發展成果,促使民生工作躍上新臺階。
大力發展教育事業。實施市教育攻堅計劃,全力配合市做好市實驗高中新校區項目建設工作,積極推進我區新建、續建教育項目建設,加快學前教育發展,加強師資隊伍建設,提升教育辦學水平;大力推進“一校一品牌”、“一校一特色”工作,確保義務教育均衡發展,并順利通過自治區評估驗收。
全力抓好衛生計生工作。繼續完善全民基本醫療保險及鄉村衛生服務一體化管理,積極抓好人口信息庫建設;推進全國愛國衛生工作,配合市做好市中醫院新院區項目建設,抓好公車鎮衛生院遷建、疾病預防控制、計劃外生育控制及孕前優生檢查等工作。
著力促進科技文化繁榮。完善提升明華科技企業孵化基地,大力抓好威仕科科技企業孵化器建設;積極推進知識產權強縣試點示范工作,完成我區發明專利倍增計劃任務;加快推進區文化館等一批公共文化基礎設施建設,全面開展全民健身工程,樹立“歡樂海洋”群眾文化廣場活動品牌。
扎實做好社會保障工作。進一步擴大就業,著力鞏固社會保障工作成果。認真做好農民工服務工作,切實維護農民工合法權益。繼續擴大社會保險稽核和醫保覆蓋面,努力解決被征地農民就業和社會保障問題,不斷拓展、優化三方共建平臺和服務功能,確保我區社保工作繼續位居全市前列。
切實加強社會安全治理。加強對餐飲服務業、食品生產流通及“藥械保化”管理;強化安全生產管理,貫徹落實新《安全生產法》;加強交通安保工程建設,深化社會治安綜合治理,狠抓禁毒工作,嚴厲打擊各種犯罪,切實保障我區人民群眾生命財產安全和社會穩定。
辦好看得見摸得著的民生實事。全力抓好公共配套、交通設施、醫衛條件、教育硬件、保障性安居、水利設施、生態建設、安置區建設等八個方面的民生改善工程,進一步改善群眾生產生活條件。

努力建設人民滿意政府

建設人民滿意政府是時代的要求、人民的期盼。新的一年,我們要切實改進作風,腳踏實地,履職盡責,做到對人民負責、受人民監督、讓人民幸福,不斷開創政府工作新局面。
堅持依法治區,建設法治政府。按照十八屆四中全會的總部署,緊緊圍繞“嚴格執法、公正司法、全民守法”的要求,加強對依法行政工作的指導和督促檢查,推進全區依法行政工作任務落實;加強法治文化教育建設,弘揚法治精神,營造全區知法守法良好氛圍,引導公民依法維權。
堅持依法行政,建設為民政府。加強行政決策程序建設,健全和完善區人民政府重大行政決策工作制度,推進行政決策的科學化、民主化、法制化。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督,把維護群眾利益貫穿政府工作全過程,做到謀發展多思民生之利、作決策多應民生之需、推工作多行惠民之舉。
堅持深化改革,建設高效政府。全面深化改革,提高政府服務水平。重點推行政府部門“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”制度,實行企業準入“三證合一、多證聯辦”登記制度改革、完善征地拆遷安置體制機制、完善農民工工資拖欠問題解決機制、建立健全碼頭粉塵污染治理長效機制、推進農民土地承包經營權確權登記頒證試點工作改革,推進城鎮管理體制機制創新改革六項改革任務。
堅持勤儉節約,建設清廉政府。嚴格落實黨風廉政建設責任制,全面加強懲防體系建設。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,嚴格執行中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,堅決反對“四風”,堅決杜絕奢侈浪費,管好用好各類資金,把有限的財力用到促發展、惠民生上。
各位代表,風正時濟,自當揚帆破浪;任重道遠,還需策馬揚鞭。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領導下,在區人大、區政協的監督支持下,同心同德、創新實干,群策群力、奮勇爭先,為全面實現“率先發展,富民強區,提前全面建成小康社會”宏偉目標而努力奮斗!
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