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號: gkq001 信息分類: 本級文件
內容分類: 發文日期: 2018-09-01
發布機構: 防城港市港口區人民政府辦公室 號:
稱: 防城港市港口區人民政府辦公室關于印發《港口區保障農民工工資支付工作考核辦法》及《港口區保障農民工工資支付工作問責辦法》的通知
詞:

防城港市港口區人民政府辦公室關于印發《港口區保障農民工工資支付工作考核辦法》及《港口區保障農民工工資支付工作問責辦法》的通知

發表時間:2018-09-01 09:36 信息來源:歷史數據 閱讀人次:
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各鎮人民政府、街道辦事處,區直、駐港口區各單位:
《港口區保障農民工工資支付工作考核辦法》及《港口區保障農民工工資支付工作問責辦法》已經區人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹落實。
 
防城港市港口區人民政府辦公室
2018年8月31日
(公開方式:公開)
港口區保障農民工工資支付工作考核辦法
 
第一章  總  則
第一條 根據《防城港市關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(防政辦發〔2017〕5號)和《防城港市人民政府辦公室關于印發<防城港市保障農民工工資支付工作考核辦法>及 <防城港市保障農民工工資支付工作問責辦法>的通知》(防政辦發〔2018〕55號)的精神,結合我區實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于區預防和解決企業拖欠工資問題聯席會議(以下簡稱“區聯席會議”)各成員單位保障農民工工資支付工作的年度考核,旨在強化落實治欠保支工作屬地政府管理和部門監管責任,有效解決拖欠農民工工資問題,確保到2020年實現基本無拖欠, 維護社會公平正義,促進社會和諧穩定。
第三條  考核工作堅持目標導向、問題導向和結果導向,遵循實事求是、客觀公正原則,突出重點,注重實效。
 
  •  組織與實施
第四條 考核工作在區人民政府領導下,由區聯席會議負責實施,區聯席會議辦公室具體組織落實。考核工作從2018年到2020年,每年開展一次。
第五條 區聯席會議辦公室組織聯席會議各成員單位制定年度考核方案及細則,明確具體考核指標和分值。
 
  • 內容與方式
第六條 考核內容主要包括加強對保障農民工工資支付工作的組織領導、聯席會議成員單位履職情況、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設領域欠薪工作成效等。
第七條  加強組織領導主要考核內容為:區人民政府屬地責任落實情況,工作協調機制建立運行情況,督查和問責制度落實情況,加強勞動保障監察執法能力建設等情況。
第八條  聯席會議成員單位履職情況主要考核內容為:《港口區預防和解決企業拖欠工資問題聯席會議制度》(港薪聯發〔2017〕1號)中明確的聯席會議成員單位職責履行情況,特別是落實部門監管責任情況。
第九條  建立健全工資支付保障制度主要考核內容為:企業工資支付監控機制和欠薪預警系統建立情況,工程建設領域實名制管理、工資保證金、工資專用賬戶和銀行代發工資等制度實施情況,政府投資工程項目審批管理和資金監管、撥付情況。
第十條  治理欠薪工作成效主要考核內容為:完成保障農民工工資支付工作目標情況,欠薪案件查處和欠薪突發群體性事件處置情況,行政司法聯動打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行為情況,完善落實企業守法誠信管理制度和實施失信聯合懲戒情況,多部門聯合專項執法檢查情況,工程建設領域特別是政府投資工程項目欠薪整治情況。
第十一條 考核工作于考核年度次年1月初開始,1月底前完成。按照以下步驟進行:
(一)自查。區聯席會議各成員單位對照考核方案及細則,對考核年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行自查,填報自查考核表,形成自查報告,于考核年度次年1月10日前報送區聯席會議辦公室。區聯席會議各成員單位對自查報告真實性、準確性負責。
(二)實地核查。考核年度次年1月11日至25日,由區聯席會議辦公室組織各成員單位組成考核組,對區聯席會議各成員單位年度保障農民工工資支付工作進展情況和成效進行實地核查,對相關考核指標進行評估。實地核查采取聽取匯報、抽樣調查、核驗資料、明察暗訪等方式進行。
(三)綜合評議。考核年度次年1月26日至31日,由區聯席會議辦公室組織聯席會議各成員單位根據區聯席會議各成員單位的自查情況,結合實地核查和公安、信訪等有關部門掌握的情況,進行考核評議,形成考核報告,報區聯席會議審議。
第十二條  區聯席會議各成員單位的考核采取分級評分法,基準分為100分,考核結果分為一等、二等、三等、四等四個等級。
(一)符合下列條件的,考核等級為一等:
1.領導重視、工作機制健全,各項工資支付保障制度完備、落實得力,工作成效明顯;
2.考核得分在90分以上;
3.區聯席會議成員單位考核得分排在考核單位前三名的。
(二)考核得分在85分以上的,考核等級為二等以上。
(三)考核得分在70-84分的,考核等級為三等。
(四)有下列情形之一的,區聯席會議成員單位考核等級為四等:
1.考核得分在69分以下的;
2.部門履職不力,造成全區范圍內發生因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件的;
3.部門履職不力,導致2018年起開工建設的政府投資工程項目發生因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件的;
4.部門履職不力,造成全區范圍內發生因拖欠農民工工資引發極端事件并造成嚴重后果的。
 
第四章  結果運用
第十三條  考核結果報經區人民政府同意后,由區聯席會議向區人民政府和區聯席會議各成員單位通報,并抄送區委組織部,作為對區聯席會議各成員單位領導班子和有關領導干部進行綜合考核評價的參考。
第十四條 對考核等級為一等的,由區聯席會議予以通報表揚;對考核等級為四等的,由區聯席會議對有關單位相關負責人進行約談,提出限期整改要求。被約談的有關單位應當制定整改措施,并在被約談后10個工作日內提交書面整改報告,由區聯席會議辦公室負責督促落實。
第十五條  有下列情形之一的,對相關單位負責人及責任人即啟動問責機制:
(一)2018年起開工建設的政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件的;
(二)非政府投資工程項目發生因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件的;
(三)因履職不力、失職失責導致拖欠農民工工資問題未在法定時間內辦結,造成惡劣社會影響的;
(四)限期整改任務未能如期完成的;
(五)其他應當問責的情形。
第十六條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報謊報造成考核結果失實的,予以通報批評,考核等級降為四等;考核過程中發現的違紀問題,情節嚴重的,依紀依法追究相關人員責任。
 
第五章  附  則
第十七條 本辦法由區聯席會議辦公室負責解釋,自印發之日起施行。
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
港口區保障農民工工資支付工作問責辦法
 
第一條  為進一步做好農民工工資支付保障工作,維護農民工合法權益,促進全區勞動關系和諧穩定。根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(桂政辦發〔2016〕113號)及《防城港市人民政府辦公室關于印發防城港市關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》(防政辦發〔2017〕5號)精神,制定本辦法。
第二條  對區預防和解決企業拖欠工資問題聯席會議(以下簡稱“區聯席會議”)各成員單位保障農民工工資支付工作實行責任追究,堅持政府領導、分級負責,實事求是、客觀公正,權責一致、懲教結合,嚴格要求、違規必究的原則。
第三條  被追究責任單位對本單位問責結果負總責。單位主要負責人是責任追究結果第一責任人,對問責結果承擔主要責任;分管負責人和其他直接責任人員分別承擔相應責任。
第四條  在保障農民工工資支付工作中,有下列情形之一的,追究區聯席會議有關成員單位責任:
(一)限期整改任務未能如期完成的;
(二)因工作失職引發欠薪的;
(三)因履職不力、失職失責導致2018年起開工建設的政府投資工程項目因拖欠工程款引發拖欠農民工工資案件的;
(四)因履職不力、失職失責導致非政府投資工程項目發生因拖欠農民工工資引發50人以上群體性事件或極端惡性事件的;
(五)因履職不力、失職失責導致拖欠農民工工資問題未在法定時間內辦結,造成惡劣社會影響的。
第五條  區聯席會議辦公室負責對農民工工資支付保障工作機制運行情況進行督導檢查。對責任不落實或落實不到位的聯席會議成員單位,及時發出督辦函或通報批評,必要時由區聯席會議召集人對單位負責人進行約談。
第六條  在年度保障農民工工資支付工作考核中,一經發現存在問責情形的,由區聯席會議辦公室報區人民政府,按照干部管理權限和責任追究程序實施問責。
第七條  問責結果進行全區通報,并抄送區委組織部和同級組織人事部門,作為對區聯席會議各成員單位領導班子和有關干部進行綜合考核評價的參考。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理。
第八條  本辦法由區聯席會議辦公室負責解釋,自印發之日起實施。
 
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